LA SEZIONE 224 DELL’NDAA DEL 2027: ALL’INTERNO DELLA CRESCENTE INTEGRAZIONE DEI SISTEMI MILITARI AMERICANO E ISRAELIANO
Venerdì 19 giugno 2026
Di Mohammad Molaei
Nascosta in profondità all’interno del National Defense Authorization Act per l’anno fiscale 2027, approvato dalla Commissione per i Servizi Armati della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti con uno stanziamento record di 1.150 miliardi di dollari, si trova una singola disposizione – la Sezione 224 – che realizza silenziosamente ciò che decenni di pressioni lobbistiche, trasferimenti di armi e manovre diplomatiche non erano riusciti a ottenere: la fusione formale, istituzionale e legalmente codificata delle forze armate statunitensi con quelle del regime sionista.
Questo avviene in un momento in cui l’opinione pubblica americana, scottata da una guerra non provocata e illegale contro l’Iran e dalle sue devastanti conseguenze militari ed economiche, desidera un minore coinvolgimento nelle guerre di Tel Aviv, non uno maggiore. Eppure la Sezione 224 produce esattamente l’effetto opposto.
Non si tratta di una voce di bilancio o di un nuovo pacchetto di aiuti, bensì della cosiddetta “Iniziativa di cooperazione tecnologica tra Stati Uniti e Israele nel settore della difesa”: un piano a lungo termine per un’architettura che non si basa più sul rapporto donatore-beneficiario, ma su un modello qualitativamente diverso e ben più pericoloso.
In base a tale accordo, gli interessi strategici e le esigenze operative del più grande esercito del mondo vengono gradualmente e sistematicamente allineati – e poi subordinati – alle esigenze di un regime di apartheid che ha ripetutamente dimostrato di essere disposto a spingere Washington in guerre regionali inutili e disastrose.
L’architettura della subordinazione
La Sezione 224 richiede al Segretario alla Guerra di designare un agente esecutivo dedicato all’interno del Pentagono, responsabile del coordinamento e dell’espansione della cooperazione tra gli Stati Uniti e le forze armate sioniste.
Un nuovo livello di coordinamento istituzionalizzato e permanente tra Stati Uniti e Israele consentirà all’integrazione militare di proseguire al di là dei cicli politici e delle votazioni di una singola amministrazione, nonché dei mutevoli orientamenti dell’opinione pubblica.
È radicato nelle istituzioni permanenti dell’apparato militare americano.
La portata di questa disposizione è sbalorditiva. Si applica alla ricerca e sviluppo bilaterale, alla coproduzione di sistemi d’arma, alle joint venture e – aspetto ancora più allarmante – all'”integrazione di rete” e alla “fusione di dati”. Quest’ultimo elemento merita un’analisi particolarmente approfondita.
Le informazioni classificate raccolte dalle forze armate statunitensi, finanziate con i soldi dei contribuenti americani, potrebbero ora essere convogliate direttamente nei sistemi militari israeliani attraverso la fusione di dati. Gli ambiti coinvolti abbracciano l’intero spettro della guerra di nuova generazione: intelligenza artificiale, calcolo quantistico, sistemi autonomi, energia diretta, guerra cibernetica e biotecnologie.
Gli Stati Uniti non si limitano a condividere tecnologia; si impegnano in modo vincolante a una profonda collaborazione nello sviluppo simultaneo di tutti questi settori. Così facendo, rinunciano di fatto al controllo indipendente sul corso della propria tecnologia militare.
Forse l’aspetto più dannoso della Sezione 224 – da un punto di vista strutturale – è ciò che essa consente e ciò che deliberatamente impedisce. Il quadro tradizionale dell’assistenza militare statunitense al regime sionista, per quanto controverso, era almeno nominalmente soggetto al controllo democratico. Il Congresso doveva approvare gli stanziamenti annuali per gli aiuti. I programmi di vendita di armi all’estero (Foreign Military Sales, MMS) erano soggetti alla revisione del Dipartimento di Stato.
La Sezione 224 ribalta tutto questo. Passando dagli aiuti esteri a un coinvolgimento militare attraverso meccanismi opachi, tra cui appalti militari e cooperazione industriale, le relazioni militari tra Stati Uniti e Israele entrano in una nuova fase di programmi e contratti congiunti classificati, strutturalmente isolati da qualsiasi controllo pubblico.
Gli ideatori della Sezione 224 comprendono perfettamente che il popolo americano non appoggia più un sostegno militare incondizionato a Tel Aviv. Un sondaggio del New York Times/Siena condotto a metà maggio ha rivelato che solo il 30% degli americani riteneva che fosse stata la decisione giusta entrare in guerra contro l’Iran. Un altro sondaggio ha mostrato che appena il 16% approvava la continuazione della vendita di armi al regime sionista senza restrizioni.
L’establishment filo-israeliano di Washington ha imparato la lezione da questi dati, ma non nel modo in cui gli americani si sarebbero aspettati. Non intendono ricalibrare la relazione. Al contrario, hanno scelto di ristrutturarla in un modo deliberatamente studiato per sfuggire alla visibilità pubblica, come sottolineano gli esperti.
La leva dell’occupazione: la conquista interna attraverso la dipendenza industriale
Il meccanismo di creazione di posti di lavoro attivato dalla Sezione 224 è una delle caratteristiche più sofisticate della legge. Tale disposizione consente all’azienda israeliana produttrice di armi Rafael di espandere i suoi impianti di coproduzione negli Stati Uniti, seguendo un precedente già esistente di aziende israeliane che hanno aperto impianti di coproduzione negli Stati Uniti, in Arkansas e Mississippi.
Dopo aver portato lavoratori in un distretto congressuale, qualsiasi azienda israeliana produttrice di armi crea per quel rappresentante un interesse politico rilevante nel garantire la protezione dello specifico impianto in quel distretto, nonché il più ampio rapporto tra le due parti che lo sostiene. Il meccanismo funziona attraverso la dipendenza economica piuttosto che tramite transazioni finanziarie dirette.
Ai sensi della Sezione 224, questo meccanismo verrebbe esteso a decine di altri settori, che spaziano dalle strutture di sviluppo dell’intelligenza artificiale ai centri di collaudo dei sistemi autonomi. Un nuovo sito produttivo rappresenta un nuovo punto di cattura politica. L’architettura non si limita a vincolare l’establishment militare-industriale americano al regime sionista, ma pone anche le basi politiche interne affinché tale vincolo diventi sempre più irreversibile nel tempo.
Il contesto del dopoguerra: l’istituzionalizzazione della sconfitta
Non si può leggere la Sezione 224 senza prestare molta attenzione alla tempistica. Questa disposizione è stata inserita nella bozza della NDAA 2027 solo poche settimane dopo la fine della guerra non provocata contro la Repubblica Islamica dell’Iran, una guerra lanciata dagli Stati Uniti e da Israele che non è riuscita a raggiungere nessuno dei suoi obiettivi dichiarati.
Le capacità missilistiche dell’Iran sono rimaste intatte. Non si sono verificate fratture nella sua struttura di comando militare. Ha mantenuto la sua rete regionale di forze di resistenza alleate. Lungi dall’essere indebolita, la Repubblica Islamica è emersa dalla terza guerra imposta con una maggiore capacità di deterrenza, un maggiore senso di unità nazionale e un ruolo più riconosciuto nella sicurezza energetica internazionale che mai.
Il consenso postbellico negli Stati Uniti è frammentato. I gruppi d’attacco delle portaerei rimangono vulnerabili nelle acque ristrette del Golfo Persico. La popolarità della leadership politica statunitense in materia di politica estera è ai minimi storici. In questo contesto, l’introduzione della Sezione 224 non riflette fiducia strategica, bensì dipendenza strategica.
Questa disposizione è una confessione di debolezza strategica. Washington, che già durante la guerra aveva celato le proprie agende regionali dietro quelle di Tel Aviv, ora cerca di formalizzare questa subordinazione. L’obiettivo è garantire che le future amministrazioni, a prescindere dal sentimento popolare, si trovino di fronte a strutture istituzionali che rendano pressoché impossibile qualsiasi deviazione.
L’approvazione bipartisan di questa disposizione, sotto la guida del presidente repubblicano Mike Rogers e del membro di spicco del Partito Democratico Adam Smith, è estremamente significativa. Solo poche settimane prima, il senatore democratico Chris Van Hollen aveva criticato pubblicamente il regime israeliano sul New York Times per aver “abusato” degli aiuti americani.
Eppure, i vertici del Congresso stanno lavorando silenziosamente per rendere permanenti e inattaccabili a qualsiasi sfida politica le basi stesse di tale influenza.
Una fusione contro il mandato del popolo
Nella sua essenza, la Sezione 224 incarna la trasformazione di quella che un tempo era la subordinazione informale della politica militare statunitense alle esigenze strategiche israeliane in una realtà legale e istituzionale.
È la prima volta nella storia che una superpotenza si lascia vincolare strutturalmente a un “cliente” che esercita questo tipo di influenza sul suo processo politico interno.
Questo non è ciò che vuole il popolo americano. Un sondaggio del New York Times ha rilevato che il 64% ritiene che la guerra contro l’Iran sia stata una decisione sbagliata. Un altro sondaggio ha mostrato che il 38% chiede un divieto totale delle forniture di armi al regime sionista.
Eppure, la macchina continua a funzionare dietro le quinte, in modo tecnocratico e opaco, sepolta tra i meandri di clausole che pochi americani leggeranno mai.
Per l’Asse della Resistenza, la Sezione 224 non è allarmante, ma una conferma. La disposizione mette in luce proprio le lezioni sbagliate che Washington ha tratto dalla sua fallimentare guerra del Ramadan.
Invece di ricalibrare la propria strategia, gli Stati Uniti raddoppiano la posta in gioco, investendo ulteriormente nell’istituzionalizzazione del loro allineamento con Tel Aviv, precludendosi strutturalmente qualsiasi flessibilità politica di cui potrebbero aver bisogno per rivalutare il proprio assetto strategico nella regione.
La dottrina della deterrenza asimmetrica di Teheran e dell’intero Asse della Resistenza si è sempre basata sulla realtà che Stati Uniti e Israele siano, in pratica, un unico attore congiunto. La Sezione 224 non modifica questa valutazione, ma si limita a confermarla, dando forma legale e istituzionale a una realtà operativa già esistente.
Come fanno notare gli analisti militari, ci sono poche prove che questa disposizione serva gli interessi strategici americani. Anzi, sostengono il contrario. La domanda che ora rimane è questa: il sistema politico americano ha ancora la capacità di guarire, prima che la fusione istituzionale appena codificata renda impossibile qualsiasi correzione di rotta?
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